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以人民为中心,规划建设宜居城市

发布时间:2018-01-13 08:07:58 来源:郑州门户网 标签:城市 设施 宜居

以人民为中心,规划建设宜居城市

  2018年01月13日9:55宁越敏字号十八届三中全会以来,中央围绕城市工作陆续出台了一系列重要指导文件,报告显示,各行业无障碍设施普及率仅有40%,满意度为70分,无障碍电梯、无障碍卫生间等设施缺失较为严重,且地区间、行业间发展不平衡情况较为突出,部分行业企业的无障碍设施存在未开放、被占用、维护不到位、设计不合理等问题,影响无障碍设施实际功能的发挥,当今中国正处于社会经济转型的攻坚时期,站在新的历史起点讨论城市工作,既是对以往城镇化进程中出现的各类问题的反思,更是代表了国家最高决策层对未来社会经济发展的基本判断与认识。

  诚然,在无障碍设施建设与使用管理上我们不缺少法规,但在执行中往往缺乏刚性的强制力,但同时要看到,中国城镇化是在人口多、资源相对短缺、生态环境比较脆弱、城乡区域发展不平衡的背景下推进的。

  普及无障碍设施,让更多的残疾人等特殊人群“无障碍”地走出家门、融入社会,需要有“硬杠杠”,值得注意的是,中央城市工作会议明确提出要“着力解决城市病等突出问题”

  依据法律法规,按照职能分工,细化压实各部门、各单位的责任,着力解决无障碍设施“从无到有”的问题,诊断这些病症发生的原因,主要还是源于过去三十多年对于经济速度的过度追求,而忽略经济增长、社会和谐、环境健康等不同维度间的平衡发展,忽略了促进人的全面发展这一核心价值的孜孜以求。

  强化无障碍设施使用的监管,中央城市工作会议进一步把“坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民”作为城市工作的出发点和落脚点,也是“尊重城市规模、强调五个统筹”的先决条件。

  对已建成的不符合无障碍设施建设规定的城市道路、公共建筑和公共场所,加快进行无障碍改造;对无障碍设施未进行保护或及时维修的,由主管部门责成责任单位限期整改;对非法占用、损毁无障碍设施或随意改变用途的,应制定相应的处罚措施,宜居城市目标的提出,意味着政府要采取系统性、科学化的举措缓解和根治各类“城市病”,意味着国家战略层面对于事关广大人民群众切身利益诉求的回应,同样意味着中国城市导向与世界发展态势的同步。

  充分利用各种媒体、载体普及宣传《无障碍环境建设条例》等法规及有关知识,提高公众无障碍环境意识,引导公众爱护无障碍设施,形成无障碍环境建设的良好社会氛围;行政、教育、金融、医院、商场、酒店等向公众提供服务的单位,应对本单位相关工作人员进行无障碍环境知识教育和必要的技能培训,切实发挥无障碍设施功能,所以,中央城市工作会议和《意见》均提出,不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力,建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市,提高新型城镇化水平,走出一条中国特色城市发展道路。

  建设文明城市,必须建好管好用好无障碍设施,普及无障碍设施,让所有残疾人等特殊人群得到社会平等的对待,享受作为公民应有的从容,传统的城市规划注重通过城市空间结构的拓展来提升和完善城市功能,当把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入城市规划全过程,城市规划也随之应当从宏观视角逐步聚焦中观、微观层次,突出在底线约束的前提下,在规划上优化宜居空间布局,推动城市走上优化结构、集约发展、品质提升的转型之路

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